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坚定信念 戮力同心 ​为实现“双一流”建设目标不懈奋斗 ——宋纯鹏在第十八届教职工代表大会暨工会会员代表大会第一次会议上的报告

2019-03-30

各位代表:

现在,我代表学校,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,也请各位特邀代表和列席代表提出意见和建议。

一、2018年工作回顾

2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。一年来,全校认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的建设,坚持立德树人根本任务,聚焦内涵式发展,持续深化改革,加快推进“双一流”建设,学校事业发展迈上了新台阶。

一是坚持目标导向,一流学科建设成效显著。深入贯彻落实省委、省政府支持“双一流”建设若干意见和学校一流学科建设方案,主动对接相关部门,争取政策支持,完善管理体制,成立学科建设处和一流学科建设专家指导委员会,推动任务落实,完成了一流学科年度建设任务。深化生物学学科体制机制改革,建设生物学一流本科教育,推进人才培养国际化。实施“人才特区”政策,拓展人力资源渠道,高层次人才队伍建设取得新突破。棉花生物学国家重点实验室技术平台建设更加完善,作物逆境适应与改良省部共建国家重点实验室通过省部会商,加快推进建设;依托作物逆境生物学“创新引智基地”和“协同创新中心”,逐步建立国内外学术合作体系;汇聚相关学科资源,促进学科交叉融合,组建现代农业与生物技术研究院、信阳森林生态系统观测研究站、植物代谢组学研究中心等研究平台。实施“一流学科影响力提升计划”,一流学科承担国家级研究任务的能力明显提升,在国际重要学术刊物发表一批标志性研究成果。

二是坚持立德树人根本任务,人才培养能力稳步提升。坚持问题导向,认真查摆存在问题与不足,持续推进整改落实,顺利通过教育部本科教学工作审核评估。学习贯彻全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神,召开学校本科教育大会,部署一流本科教育建设,开展本科教育思想大讨论,培养一流本科人才的“框架图”和“路线图”逐步清晰。推进教育教学改革,创新人才培养模式,提高教育教学能力,获批国家级、省级教育教学成果奖10项,16位教授入选教育部高等学校教学指导委员会。推进研究生培养模式改革,加强研究生优质课程建设,强化研究生考试、录取、培养全过程管理,研究生培养能力显著提升。不断加大招生宣传工作力度,生源质量明显提升。加强就业指导与服务,就业率保持总体稳定。

三是加大工作力度,师资队伍建设取得重要进展。认真落实学校人才工作会议精神,改善选人用人环境,加强师德师风教育。分类实施“四大人才工程”和“青年英才引育计划”,引进院士团队1个、学部委员、国家杰青、重大项目首席专家等高端人才53人。获批万人计划领军人才、青年长江学者、百千万人才工程国家级人选等14人。聘任各级各类特聘教授75人,新增博士学位获得者128人、教授、副教授170人,招收博士后145人,学校高层次人才队伍规模进一步扩大。重视人才评价和学术评估,激发教师创新活力。

四是推进协同创新,科学研究能力明显提升。加强基础研究和应用基础研究,在纳米杂化材料、量子点发光显示技术、生物医学、逆境生物学、化学、黄河文明等领域取得了一系列标志性研究成果。强化资源整合,加强平台建设,获批黄河文明省部共建协同创新中心、国家食用菌加工技术研发专业中心2个国家级科研平台,9个省级科研平台,河南大学高等人文研究院入选中国高校高研院联盟成员单位。注重项目培育,学校承担各级各类研究任务的能力和科研成果质量明显提升,主持、承担国家重点研发项目7项,获批国家自然科学基金重点项目3项;国家社科基金重大项目1项、重点项目4项,年度项目获批数量位居全国高校第20位。发表SCI一区论文111篇,首次突破百篇;在C类以上期刊发表人文社科类论文450多篇,稳居全国第41名,复印报刊资料转载综合指数排名位居全国第37名。科研成果、艺术作品获省部级奖励60余项。

五是突出特色发展,学科影响力不断提升。遵循学科发展规律,统筹学科资源,优化学科布局,成立材料学院、文化产业与旅游管理学院、知识产权学院等。加快推进医学管理模式改革,推动医学学科发展。出台实施多项学科建设管理办法,推动学科内涵建设,临床医学学科首次进入ESI全球排名前1%,目前学校已有化学、材料科学、临床医学3个学科进入ESI全球排名前1%。在2018自然指数排行榜中,我校位居全国高校第62位。新增8个一级学科博士学位授权点,总数达到20个,为推动学校高质量发展奠定良好基础。

六是推动融合发展,社会服务能力不断提升。面向国家和区域重大发展战略,坚持学校与区域经济融合发展,承担技术、资政等服务类项目230余项。纳米材料实现了从基础研究——工程技术开发——产业化的全链条集成创新,成果推广应用销售额迅速增长,并荣获2018年省科技进步奖一等奖。创建“兰考张庄立体生态农业体系”新模式,发展生物发酵工程产业体系。不断拓展合作领域,推动科研成果转化,建立校企合作研发平台10余个,获得授权专利132件,支撑区域经济社会发展能力进一步提高。

七是深化合作交流,国际影响力持续增强。积极融入“一带一路”倡议,入选“一带一路”智库合作联盟理事会,在科技创新、人才培养、教育合作和汉语推广等方面与“一带一路”沿线国家高校持续扩大合作领域。成立海外引智办公室,理顺工作机制,获批国家级外专引智项目3项、省级创新引智基地1个、外专项目12项;大力引进外籍专家,在校工作的长期外籍专家达到110余人,有效拓展人力资源。稳步推进中外合作办学,新增国际合作项目12项,849名学生赴国(境)外开展各类交流活动。稳步扩大留学生规模,学位留学生人数稳步增长。

八是加强基础保障能力建设,办学条件逐步改善。多渠道筹措办学经费,全年收入稳步增长。强化资产管理和财务管理,严格招标、审计程序,防控国有资产流失和内部财务风险。郑州龙子湖校区、31号院建设和22号院后期配套工程稳步推进,民生学院以南500多亩土地征迁、供电基础设施改造等重点项目进展顺利。加强校园和教职工家属区周边环境治理,推进和谐校园与平安校园建设。调整教职工基本工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资、精神文明建设奖发放标准,教职工收入稳步增长;完善学生资助体系,全年发放学生资助资金、助学贷款近1.6亿元。师生获得感、幸福感进一步增强。

九是深化体制机制改革,办学治校能力不断增强。坚持依法治校,加强制度建设,出台实施一批决策、执行、督导等方面的规章制度,进一步规范办学行为。启动财务管理体制机制、科研管理体制、资源有偿使用等方面的改革,向构建与现代大学制度相适应的内部治理体系迈出重要步伐。加强与郑州市、开封市政府沟通协调,与开封市建立“市校共商平台”,办学环境明显改善。探索社会参与的融资模式,积极争取社会资源支持,逐步缓解办学压力。

十是聚焦全面从严治党,党建工作扎实推进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党员干部“四个意识”明显增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。严格落实意识形态工作责任制,把导向、守阵地、管队伍,牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。举办庆祝改革开放40周年、纪念抗战办学等系列活动,汇聚深化改革、加快发展的磅礴力量。完成基层党组织换届工作,规范开展“三会一课”等组织生活,基层党组织和党员队伍生机活力得到增强。完成中层领导班子换届工作,从严从实开展干部日常监督管理、教育培训和实践锻炼,高素质专业化干部队伍建设迈出重要步伐。开展二级党组织全面从严治党督查,配合完成省委宗教工作督查和省委巡视工作,扎实推进以案促改制度化常态化,持之以恒正风肃纪,党风校风学风持续好转。

各位代表、同志们,学校事业的发展和荣誉的取得,离不开党和政府的领导与支持,离不开社会各界的关心与帮助,离不开河大先贤们的奋斗与积淀,更离不开全体教职工的奉献与付出。在此,我代表学校,向关心、理解、支持学校事业发展并为之付出智慧和心血的全体教职工,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、学校发展面临的形势分析与工作思路

各位代表,近年来尤其是入选“双一流”建设高校以来,学校实现了跨越式发展,但我们也清醒地认识到,目前我国高等教育正处在优化布局、政策调整、内涵发展的关键时期。经过长期政策支持和办学积淀,国内同类高校相继完成了原始积累,办学实力迅速提升,迈入了内涵建设、质量提升的发展阶段。而我校还处在办学资源和办学空间紧张、基础设施和教育教学条件相对落后的发展阶段,办学空间扩张、设施条件改善、内涵发展的任务叠加,外部竞争环境严峻,内部改革发展任务繁重。面对如此激烈的竞争环境,我们还存在危机意识不强、竞争意识和竞争能力不足的问题。长期形成的思想观念不能适应新时代高等教育转型发展的需要,全面深化改革的决心和信心还不够坚定,勇于担当的精神、敢闯敢试的魄力、主动作为的勇气、内部创新活力还没有完全激发和释放。

面对一流大学发展目标和近期“双一流”建设任务,学校支撑条件还存在较大差距,学术领军人才匮乏,高层次人才规模偏小,团队创新活力和影响力亟待提升,高水平科研平台和标志性科研成果偏少,学科学术影响力不高,激发办学活力的体制机制还不完善,师生工作、学习和生活条件需要尽快改善,长期困扰我们的难题还没有完全破解等。这些问题需要我们正视和研究,诸多挑战和困难需要我们面对和克服,需要我们增强自觉承担“双一流”建设的使命意识,强化主动破解发展难题的责任担当,激发积极作为的精神状态。

机遇和挑战并存,这些问题既是学校事业发展的“拦路虎”,也是学校事业发展的“突破口”。我们必须坚定决心和信心,拿出壮士断腕的魄力,理清事业发展思路,全面深化综合改革,破解制约发展的难题,通过体制机制改革成功“换道”,抢抓历史机遇实现事业发展的“弯道超车”,努力开创学校改革发展稳定新局面。

为此,我们必须做到“四个坚持”:

一是坚持聚焦“双一流”建设目标。实现“双一流”建设目标是当前和今后一个时期学校的中心任务,也是河大人的共同追求,更是我们凝心聚力、干事创业的力量源泉。“双一流”建设评估将近,我们肩负的责任重大,承担的任务艰巨。“逆水行舟,不进则退”。我们必须要全面提高思想认识,咬定“双一流”建设目标,以更宽阔的国际视野和长远的战略眼光,守正笃实、久久为功,以更高的定位、一流的标准推动各项工作任务落实。

二是坚持以师生为中心的发展思想。师生是学校事业发展最坚实、最可靠的力量,要尊重师生的主体地位和首创精神。坚持一切发展依靠师生,营造良好干事创业生态环境,激发各类人才的发展动力和创新活力,引导师生将个人发展融入学校事业发展当中。坚持一切发展为了师生,在推进学校事业发展进程中实现师生个人全面发展;积极回应师生关切,努力解决师生关注的热点和焦点问题,让改革发展成果惠及师生,不断增强广大师生员工的获得感。

三是坚持把深化改革作为发展的不竭动力。学校进入发展改革的攻坚期,面临着多重压力,新情况、新问题不断出现。面对当前存在的各类问题和挑战,全校上下必须要有直面问题的勇气、破解重大难题的魄力。要重点推进人事制度、人才培养模式、科研体制机制、资源配置等关键环节和突出问题的改革,通过系统性的改革,着力破除制约事业发展的体制机制束缚,最大限度地激发和释放办学活力。

四是坚持把河大精神贯穿各项工作全过程。“自强不息,百折不挠”的河大精神是学校在长期的办学实践中,全校师生员工坚守理想、坚定信念、团结一心、共同奋斗的精神力量的高度概括和凝炼。在新的历史条件下,学校拥有更加美好的前景,但也面临着更加复杂和紧迫的形势,摆在我们每一个人面前的是更加艰巨、更为繁重的工作任务。为此,我们更要紧紧依靠和大力弘扬“河大精神”,以共同的目标追求、共同的奋斗事业、共同的发展利益把全体河大人团结起来,推动学校事业发展实现新的突破。

三、2019年学校主要任务

各位代表、同志们:2019年是中华人民共和国成立70周年,是我校“双一流”建设的关键之年,也是全面深化改革、推进内涵式发展的重要一年。过去一年的办学实践表明,坚持“中国特色、世界一流、中原风格”的办学定位和“一条主线、两翼齐飞、四轮驱动”的发展思路,是我们一以贯之、行之有效的成功经验。2019年,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,举全校之力,汇全校之智,更高质量地推进九个方面的工作。

一是深入推进综合改革,努力构建充满活力的治理体系。健全决策、执行及监督机制,完善依法治校制度体系。深入推进党务、校务和信息公开。筹备河南大学理事会,探索新的管理模式。创新工作方式,发挥校学术委员会、发展规划咨询专家委员会等在学校管理事务中的作用。启动人事管理体制机制改革,做好员额制改革试点工作,健全岗位设置配套政策,建立学院综合考核指标体系,完善人事分配制度体系,探索实施教师分类管理。推进校院两级财务管理体制改革,推动学校管理重心下移。加强财政资金预算、执行和绩效管理,完善项目备选机制,提高资金使用效益。创新科研组织形式,建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系,激发科技创新活力。细化资源有偿使用实施办法,拓展改革领域,进一步释放办学资源空间。继续推进医学教育管理体制与运行机制改革。

二是加快一流本科教育建设,全面提高人才培养质量。坚持“以本为本”,推进“四个回归”,巩固扩大“本科教育思想大讨论”成果,对接“新时代高教40条”“双万计划”“六卓越一拔尖”计划2.0等,认真研究学校一流本科教育的总体构想、目标设定、路径选择和制度安排,确立学校人才培养框架图和实施路径。深入开展本科教学工作审核评估整改工作,确保整改实效。建立专业动态调整机制,优化专业布局,推进一流专业建设。加强基础课程、专业核心课程和通识课程建设,打造高质量课程群。推进联合培养模式,汇聚优质教育资源,更新授课方式,强化实践教学环节,打造高水平人才培养体系。改革招生模式,优化招生结构,提高生源质量。规范学生管理,加强就业创业指导,提高学生管理和就业创业工作水平。坚持立德树人,构建全员、全过程、全方位育人的工作体系,形成育人合力。

三是聚焦目标任务,加快推进一流学科建设。扎实推进落实省委、省政府支持“双一流”建设若干意见,主动对接相关部门以及郑州市、开封市政府,确保每项支持措施落实、落细。聚焦建设目标,对照任务分解和时间节点,逐条逐项推进落实学校建设方案。实施“生物学+”一流学科建设计划,促进学科交叉融合,推动形成新的学科群,构建科学高效的一流学科生态体系。深化教育教学改革,推进生物学一流本科教育建设。实施“人才特区”政策,汇聚学科高层次人才队伍。实施“一流学科影响力提升计划”,加强科研平台建设,突出原创性研究,推进协同创新,力争在国家级科技成果奖、代表性成果、作物抗逆新品种等方面取得新突破。推进学科体制机制改革,形成可复制的一流学科建设经验。确保完成一流学科年度建设任务。

四是坚持内涵发展,显著提升学科建设水平。坚持以内涵建设和质量提升为目标,推动学科整体水平提高。实施《河南大学哲学社会科学振兴计划》,科学谋划发展路径,稳步提升哲学社会科学整体实力。明确ESI提升目标,提高工程学、植物学和动物学等学科影响力。实施B+学科实力提升计划。加强省重点学科及其它学科分类支持与指导。组织做好省优势特色学科校内验收和二期建设立项评估工作,做好省级重点学科校内检查工作。开展教育部第五轮学科评估前期校内预评工作。探索由关键指标、个性化指标组成的综合评价指标体系,构建自我评估、第三方评估、国际评估相结合的学科建设成效动态评价机制。

五是推进人才兴校战略,加快高水平人才队伍建设。遵照教育规律和教师成长规律,提高教师队伍的素质能力,扩大人力资源规模,分类用好各类人力资源。贯彻落实人才工作会议精神,统筹推进人才队伍建设工程。出台实施《河南大学资深教授认定和支持办法》,认定一批有历史贡献、有学术影响的资深教授,发挥其在学科建设、学术发展等方面的重要作用。实施国家重点实验室和“双一流”建设入选学科“高层次人才特区”政策。扩大专职科研人员规模,做好其聘任和管理工作。多渠道筹措资金,提高博士后待遇,扩大博士后学科和队伍规模。完善制度措施,形成工作合力,进一步加强和改进师德师风建设。

六是面向重大需求,大力提升科学研究水平。围绕国家和区域各类重点研究计划和研究任务,研究和思考重大研究项目谋划、布局和培育问题。统筹推进国家级科研平台建设,强化省级科研平台资源整合,优化校级科研平台布局,建立科研平台目标考核体系,探索符合我校实际的科研平台组织形式。推动重大成果综合分析总结,加强组织联合,实现国家级各类重大成果奖励新突破。加强校企合作创新平台建设,探索成果转化新模式,培育特色项目,加强关键技术研发、推广,推进新型特色智库建设,促进科技成果转化。加强图书馆软硬件建设,提升文献资源信息化水平,发挥图书馆在人才培养和科学研究的基础作用。

七是深化对外交流与合作,不断提升合作办学能力。制定学校推动国际化发展实施方案和专业学院国际化办学评价体系,实施国际化办学专项提升计划。加强创新引智基地建设,大力引进高层次外籍专家,组建国际化学术创新团队,推进“一带一路”智库及国际合作研究平台建设。出台实施中外合作办学指导性意见及相关管理办法,完善办学定位,健全运行机制,优化专业布局,提高中外合作办学能力。加强与外方合作大学联系,完善人才培养、教师聘任和课程建设等方面的合作模式。稳步扩大留学生招生规模,优化生源结构,提高培养层次。扩大孔子学院(课堂)建设规模。巩固与国内高水平科研机构的合作成果,进一步拓展合作领域,深化合作内涵。

八是改善办学条件,提升办学保障能力。加强多校区办学研究,合理定位各校区功能,完善各校区发展规划,优化办学空间布局。强化明伦校区功能改造与开封市总体规划深度融合,加强金明校区校园文化建设整体规划和顶层设计,推进涧水河接入金明校区水系工程,完成东门改造和沿边绿化任务,创建益教宜学宜居的人文生态校园。加快郑州校区建设进度,高质量推进金明校区重点项目建设,做好民生学院以南500多亩土地拆迁征地及后续项目规划设计工作。推进校区供电双回路建设、电力增容改造和学生公寓增装空调工程。推进“平安校园”建设,促进校园安全稳定。加快推进智慧校园建设,推动信息技术与教育教学、管理服务深度融合。优化纸质、电子等档案管理流程,提升档案管理水平。稳步提高教职工的收入水平,做好31号院交房、22号院地下车位和储藏室分配工作。启动郑州校区幼儿园、金明校区“两校一园”、教师活动中心和教职工餐厅建设。积极培育捐赠文化,挖掘捐赠资源,创新融资模式,提高利用外部资源的能力。

九是全面加强党的建设,引领学校事业高质量发展。坚持把党的政治建设摆在首位,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,引导全校各级党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。从严从实推进省委巡视整改工作,做到真改实改改到位。筹备、召开学校第十一次党代会。以支部建设年和党建专项评估为契机,全面加强基层党组织建设。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,树立注重基层和实践的鲜明导向。实施党政管理干部素质优化工程。管好导向、管好队伍、管好阵地,不断加强和改进意识形态工作。贯彻落实党的统战工作政策,不断完善“大统战”工作格局。压实“两个责任”,探索开展校内巡察工作,纵深推进全面从严治党,以高质量党建推动学校事业高质量发展。

各位代表,百年名校振兴之路任重而道远,一流学科建设任务紧迫而又繁重。让我们齐心协力,在学校党委领导下,充分调动全校师生员工干事创业的积极性和创造性,始终保持攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、蓬勃向上的朝气,以思想的新解放、改革的新突破、创新的新成果,扎实推进“双一流”建设,以优异的办学成绩向祖国七十华诞献礼!